Nationalpark

Gründung eines neuen Nationalparks

Was ist der Verlauf einer Gründung und welche Punkte muss man beachten?

Verlauf der Gründung eines neuen Nationalparks

Der Gründungsprozess eines Nationalparks ist in zwei, respektive drei, Phasen unterteilt. Die Sondierung des Gebiets, eine Testphase und die endgültige Inbetriebnahme des Parks.

Bevor überhaupt etwas passieren kann, muss man sich zuerst über die Zielsetzung für den Nationalpark einig werden. Oder ganz konkret: Was bringt unserer Region ein Nationalpark? Die wichtigsten Argumente sind der Schutz von Flora und Fauna, die natürliche Entwicklung des Gebietes und die Förderung der Wirtschaft, des Tourismus und der wissenschaftlichen Forschung.

Erste Phase:
Das Ziel dieser Phase ist die Einholung des Okays des BAFU (Ehemals BUWAL, Bundesamt für Umwelt, Wald und Landschaft; Jetzt Bundesamt für Umwelt). Alles beginnt mit der Grundlagenstudie. Das heisst die mögliche Nationalparksgründung wird im Kanton diskutiert und es werden erste parlamentarische Vorstösse im Landrat gewagt. Nach diesem ersten Schritt muss eine Machbarkeitsstudie durchgeführt werden. Das Ziel dieser Studie ist es, herauszufinden ob das naturräumliche Potenzial einem Wildschutzgebiet, oder in diesem Falle einem Nationalpark, entspricht und ob ein solcher Park von der Bevölkerung erwünscht wäre. Um das festzustellen müssen folgende Fragen beantwortet werden:

• Kann das Gebiet überhaupt den Anforderungen des BAFU und der örtlichen Heimatschutzgesetze gerecht werden?
• Welche Parkperimeter (Einteilung der Nationalparkfläche) kommen in Frage?
• Welche Chancen und Einschränkungen entstehen im Bezug auf die Wirtschaftstätigkeit der Region? (Mehr oder weniger Arbeitsplätze?)
• Ist die Entwicklung Positiv?

Nach der Beantwortung dieser Fragen wird ein Antrag an das BAFU gestellt, der Erläuterungen zur späteren Projektträgerschaft, Hinweise zum Management (dem „Fahrplan“ der Unternehmung) und Überlegungen zur Zonierung und Finanzierung. Damit die zweite Phase, die Projektierung, genehmigt wird, muss alles nachgewiesen werden können. Die ganze Aktion dauert etwa ein Jahr und wird von einer Justizdirektion überwacht.

Im Nationalpark, bei über hundertjährigen Bergföhren

Zweite Phase:
Nachdem das BAFU das Projekt genehmigt hat, wird ein kleines Stück Land, eine Experimentierfläche vergeben. Auf dieser Parzelle wird jetzt sozusagen ein Mininationalpark gebaut. Da noch keine Stiftungen für den Park ins Leben gerufen wurden, übernimmt das BAFU ungefähr 85% der Gesamtkosten. In dieser Phase geht es vor allem darum zu sehen ob das System und der Aufbau funktionieren und wie die einheimische Bevölkerung darauf reagiert. Unter dem Thema Aufbau sind die rechtliche Absicherung, die Öffentlichkeitsarbeit, die finanzielle Abstützung und die Nationalparkordnung zusammengefasst.

Die Dauer dieses Gründungsabschnitts beträgt etwa sechs bis zehn Jahre. Erst dann kann der eigentliche Betrieb aufgenommen werden.